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A Estratégia "Europa 2020 –Estratégia para um Crescimento Inteligente, Sustentável e Inclusivo(para assegurar a saída da crise e preparar a economia para a próxima década) é a versão actualizada da Estratégia de Lisboa, com outra ambição e maior realismo.
A Europa deve tirar ensinamentos da crise económica e financeira mundial. As economias europeias estão intimamente ligadas e nenhum Estado-Membro poderá dar uma resposta eficaz aos desafios globais agindo de forma isolada. Uma saída com êxito da crise depende de uma estreita coordenação das políticas económicas.
A Estratégia Europa 2020, baseia-se em três áreas prioritárias interdependentes e que se reforçam mutuamente:
• um crescimento inteligente, desenvolvendo uma economia baseada no conhecimento e na inovação;
• um crescimento sustentável, promovendo uma economia hipocarbónica, eficiente em termos de recursos e competitiva;
• um crescimento inclusivo, promovendo uma economia com altas taxas de emprego que assegure a coesão social e territorial.
Os progressos para alcançar estes objectivos serão avaliados em função de cinco objectivos representativos a nível da UE, que os Estados-Membros deverão traduzir em objectivos nacionais, tendo em conta os seus diferentes pontos de partida:
• 75 % da população de idade compreendida entre 20 e 64 anos deve estar empregada.
• 3 % do PIB da UE deve ser investido em I&D.
• os objectivos em matéria de clima/energia «20/20/20» devem ser cumpridos.
• a taxa de abandono escolar deve ser inferior a 10 % e pelo menos 40 % da geração mais jovem deve dispor de um diploma do ensino superior.
• 20 milhões de pessoas devem deixar de estar sujeitas ao risco de pobreza.
Para atingir estes objectivos, a Comissão propõe uma agenda Europa 2020 que consiste numa série deiniciativas emblemáticas, cuja execução constituirá uma prioridade partilhada que exigirá acções a todos os níveis: organizações à escala da UE, Estados-Membros e autoridades locais e regionais:
• Uma União da inovação – recentrar a política de I&D e inovação nos principais desafios societais, ao mesmo tempo que se colmata o desfasamento que existe entre ciência e mercado, transformando as invenções em produtos;
• Juventude em movimento – reforçar a qualidade e a capacidade de atracção internacional do sistema de ensino superior europeu, promovendo a mobilidade dos estudantes e dos jovens profissionais. Enquanto acção concreta, as vagas existentes em todos os Estados-Membros devem ser mais facilmente acessíveis em toda a Europa e as qualificações e experiência profissional reconhecidas de forma adequada.
• Uma Agenda digital para a Europa – retirar de forma sustentável benefícios económicos e sociais do mercado único digital baseado na internet de alta velocidade.
• Uma Europa eficiente em termos de recursos– apoiar a transição para uma economia hipocarbónica e eficiente na utilização de recursos. A Europa deve manter-se fiel aos objectivos que fixou para 2020 no domínio da produção, eficiência e consumo de energia.
• Uma política industrial em prol do crescimento verde – contribuir para a competitividade da indústria da UE no mundo que emergirá da crise, promover o empreendedorismo e desenvolver novas qualificações. Deste modo, seria possível criar milhões de novos postos de trabalho.
• Uma Agenda para novas qualificações e novos empregos – criar as condições para a modernização dos mercados de trabalho, com vista a aumentar as taxas de emprego e assegurar a sustentabilidade dos nossos modelos sociais, no momento da passagem à reforma da geração dos «baby-boomers».
• Uma Plataforma europeia contra a pobreza – assegurar a coesão económica, social e territorial, permitindo que as camadas mais pobres e socialmente excluídas da população desempenhem um papel activo na sociedade .
A Comissão Europeia pretende que a avaliação ao abrigo da Europa 2020 e do Pacto de Estabilidade e Crescimento sejam assegurados em simultâneo (apesar de continuarem a ser instrumentos distintos) com uma preocupação de coerência, permitindo que ambas as estratégias prossigam objectivos de reforma similares.
No lançamento da Estratégia Europa 2020 o Presidente Barroso referiu: «A Europa 2020 reflecte aquilo que teremos de fazer desde já e no futuro próximo para relançar a economia europeia. A crise veio revelar questões fundamentais e tendências insustentáveis que não podemos continuar a ignorar. A Europa regista um défice de crescimento que compromete o nosso futuro. Temos de combater de forma decisiva os nossos pontos fracos e apostar nos nossos inúmeros pontos fortes. Temos de construir um novo modelo económico baseado no conhecimento, numa economia hipocarbónica e numa elevada taxa de emprego. Esta batalha exige uma mobilização geral à escala europeia».